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美国推出新规则以遏制化肥炸弹

华盛顿 - 使用化肥炸弹炸毁俄克拉荷马城政府大楼爆炸超过15年,造成168人死亡,联邦政府正在提议规范化学硝酸铵的销售和转让。

在国会给予国土安全部门制定监管该化合物的计划的权力之后近四年,该提案才提出。

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硝酸铵是世界上最常见的农业肥料之一,并且可以在因特网上获得将其变成炸弹的说明。 它的致命潜力再次在7月22日实现,当时一名挪威男子据称炸毁了他所在国家的一座政府大楼,用调查人员认为是用硝酸铵制造的炸弹炸死了8人。

周二,美国发布在联邦公报网站上,公众将有120天的时间发表评论。

根据提议,“硝酸铵安全计划”将要求那些在美国购买,出售或转让至少25磅化学品的人向政府登记,以便他们可以对美国的恐怖观察名单进行筛选。不愿透露姓名的国土安全官员,因为该提案尚未正式公布。 俄克拉荷马城轰炸机Timothy McVeigh在1995年使用4,000磅硝酸铵炸毁了Alfred P. Murrah联邦大楼。

国土安全部将为那些被批准购买,出售或转让硝酸铵的人提供注册号。 注册人还需要在发现缺失的24小时内保存记录并报告化学品的盗窃或丢失情况。

包括德国,哥伦比亚,爱尔兰,菲律宾和中国在内的一些国家已经禁止使用硝酸铵肥料。 在俄克拉荷马城爆炸案中使用该化学品后,一些美国州开始规范其使用。 去年,阿富汗政府禁止使用硝酸铵作为最常用于针对阿富汗美国士兵的炸弹的化学品。 这种“化肥炸弹”也在伊拉克用于攻击政府安全部队。

2007年底,国会通过了一项法律,要求该部门制定监管计划。 该部门错过了2008年发布最终规则的最后期限,而在那一年,它在联邦公报中发布了一份预先通知,它最终将发布一项监管硝酸铵的提案。 公众也有120天时间发表评论。 其中的担忧是,使用硝酸铵肥料的农民没有计算机或计算机技能来遵守联邦政府的报告要求。

国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺在2010年9月致众议院国土安全委员会最高共和党人的一封信中表示,该部门与利益相关者举行了“听取会议”,并设立了一个政府工作组,负责监管。

该部门已要求企业储存某些危险或可燃化学品,包括硝酸铵,定期报告这些材料的安全性。 但这些法规的重点是设施的安全性,而不是化学品的销售和转让。

酒精,烟草,火器和爆炸物局已经规定了包括硝酸铵在内的爆炸性混合物。 国土安全官员说,国土安全提案的目的不是重复其他联邦政府的努力。

在1995年俄克拉荷马城爆炸事件发生后,ATF与行业组织肥料研究所和农业其他成员合作,启动了一项自愿报告计划,让人们报告可疑活动,包括盗窃硝酸铵。

化肥研究所发言人凯西马瑟斯说,研究是否可以使硝酸铵的爆炸特性变得惰性。 她说,这是不可能的,多年来,很明显需要有一个正式的监管计划。

“在这一点上,这是必要的,”马瑟斯谈到拟议的规定。 “我们在这个问题上与国会和国土安全部进行了对话。”